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1月14日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》。
一、自2026年1月1日至2027年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。
二、本公告所称现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格。新购住房为新房的，购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格；新购住房为二手房的，购房金额为房屋的成交价格。
三、享受本公告规定优惠政策的纳税人须同时满足以下条件：
1.纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）所辖全部行政区划范围。
2.出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。
值得注意的是，该政策于2022年9月30日落地，并在2023年8月延期至2025年12月31日，本次为第二次延期。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，个税优惠政策续期两次，反映了政策对市场持续的纾困力度。
他表示，减税政策的意图，也是希望通过降低交易成本，促进市场交易活跃度提升。同时，降税也有利于通过交易成本的降低来稳定市场情绪。
李宇嘉指出，从当前市场运行态势来看，二手房和新房、刚需和改善的循环，出现明显不畅甚至堵塞的情况，表现在二手房交易总价中枢越来越低，导致“卖一买一”的置换循环受阻。比如广深200万以下、京沪300万以下二手房交易占比不断提升，这既是房价下降的结果，更是刚需观望情绪的体现。
他还表示，取消换房个税，有利于一次性降低交易成本，这对门槛上（本来就打算买房）的需求有释放效应。
假设卖出一套300万商品房、以个税1%计算，则个税是3万元，如果新购住房金额大于或等于300万元，则可以免除这3万元的换房成本。
58安居客研究院院长张波表示，政策延续的核心逻辑，可直接打消改善人群的税收顾虑。数据显示，2025年改善需求占比已达36.1%，其中“卖一买一”置换需求占改善需求的70%，政策延续将推动该比例在2026年继续保持高位。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，从客户层面来讲，二手房交易规模的扩大，能为整个新房市场以及其他改善性市场带来积极的作用和信心。
另外，2025年12月30日，财政部、税务总局发布《关于个人销售住房增值税政策的公告》称，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。该公告自2026年1月1日起施行。
此次政策前，个人将购买不足2年的住房对外销售时，增值税税率为5%。因此，此次政策出台后，二手住宅交易成本将进一步下降。
（大众新闻·风口财经记者 张亭旺）
编辑：张亭旺
【来源：大众新闻•半岛都市报】
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